Главная|Новости|Россияне могут утратить контроль над своими персональными данными
Фейк дня: Россияне могут утратить контроль над своими персональными данными
16:03 17.08.2018
Верю
Не верю
Компании могут получить новые права в обращении с персональными данными. Получив их с согласия человека, компании без уведомления смогут передать на обработку другим компаниям, предлагает проект поправок в закон «О персональных данных». (Сейчас закон такое запрещает.) Выбранный ею подрядчик сможет дальше по цепочке перепоручить обработку данных, также не уведомляя человека, а только уведомив компанию-заказчика.
Поправки написали представители бизнеса, а фонд «Сколково» (центр компетенций при создании нормативов цифровой экономики) отправил их в следующую инстанцию по направлению – рабочую группу по нормативному регулированию цифровой экономики, заявил представитель «Сколково». Она либо одобрит поправки, либо вернет в «Сколково» на доработку. «Ведомости» ознакомились с поправками, подлинность подтвердил представитель «Сколково».
Отвечать за сохранность персональных данных по поправкам будет компания, которая первоначально их собирала и получила согласие человека на их обработку. Ей придется разместить на сайте список всех компаний, которым она отдаст обработку данных, или найти другие способы уведомить гражданина, кто получит доступ к его данным, и зафиксировать эти способы в том же договоре с ним, где он соглашается на обработку данных. Человек имеет право узнать, куда компания передала его данные; отвечать на запрос компания имеет право месяц. Но запретить их передачу по цепочке он не может – только отозвать первоначальное согласие.
Кроме прочего компания сможет обрабатывать данные в целях, которые посчитает выгодными для себя, а не только в изначально согласованных с человеком.
Разработкой законопроекта занималось объединение экспертов из IT-компаний, операторов связи, банков, они перечислены на сайте АНО «Цифровая экономика». Нововведения позволили бы многопрофильному бизнесу и стартапам упростить получение согласия на обработку персональных данных, расширить спектр услуг, получить которые можно будет дистанционно, и предлагать клиентам именно то, что им интересно, рассчитывает участник обсуждения поправок.
«Мегафон» в целом поддерживает законопроект – он усовершенствует порядок обработки данных, а это будет стимулировать развитие новых услуг в цифровой экономике, объясняет представитель оператора. Эксперты движутся к тому, чтобы упростить выдачу, отзыв, корректировки согласий на обработку персональных данных, считает представитель «Ростелекома».
При правильном регулировании новый порядок обращения с персональными данными поможет бизнесу оптимизировать их обработку, а для граждан сделает оборот данных более прозрачным и подконтрольным, предполагает представитель «Ростелекома».
Есть и не согласные с идеей, зафиксированной в поправках. Человек потеряет четкий контроль за передачей его персональных данных и станет бесправным в этом процессе, комментирует документ директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) Александра Орехович: он разрешает нынешним и будущим – любым партнерам компании распоряжаться данными без ведома человека. Такой подход, по мнению Орехович, нарушает права пользователя. Данные могут принадлежать только субъекту и только он может ими распоряжаться, присваивать его данные себе не может никто, непреклонна она.
Роскомнадзор заинтересовался способностью «Яндекса» искать чужие данные
Поправки противоречат духу и букве закона о персональных данных, поддерживает ФРИИ управляющий партнер консалтингового агентства «Емельянников, Попова и партнеры» Михаил Емельянников. Мировое сообщество стремится к тому, чтобы максимально четко информировать людей, зачем у них собирают данные, описывать, как и кто будет их использовать, ограничивать их обработку целями, заявленными при сборе, объясняет Емельянников. Такое, в частности, предусматривает вступивший в силу в мае в Евросоюзе регламент защиты данных (General Data Protection Regulation, GDPR), сообщает он. Предложенные поправки, очевидно, выгодны только бизнесу, который сможет сделать данные товаром и продавать их в своих интересах, уверен Емельянников, и, более того, логика этих поправок может спровоцировать множество нарушений закона о рекламе, потому что этот закон запрещает использовать персональные данные в маркетинговых целях без согласия потребителя. Штраф за каждое такое нарушение составляет от 100 000 до 500 000 руб.
Развитие юридической базы, определяющей пределы и способы приложения новых технологий, зачастую не поспевает за стремительным развитием IT индустрии. Использование и анализ больших данных – хрестоматийная иллюстрация к проблеме – проводится компаниями всех секторов экономики: от медицинской индустрии, банков и представителей ритейла, до промышленных компаний, занимающихся проектированием и постройкой летающих аппаратов. Однако популяризация темы вследствие широкого освещения «невероятных» результатов data-driven (проводимой на основе анализа личных данных избирателей) президентской кампании Д. Трампа, как и акселерация эволюции нового типа маркетинга (таргетированная реклама) поставили перед законотворческими органами стран новую проблему – урегулирование использования «больших данных» в различных областях. Следует сказать, что в России данная проблема не решена даже частично, то есть не существует юридической нормы, определяющей все нюансы использования данных людей, за исключением закона «о персональных данных» (который, однако, был принят в 2006 году и нуждается в капитальном обновлении). Поэтому новость о том, что «россияне могут утратить контроль над персональными данными» - фейк, так как де-факто сейчас процесс сбора, анализа и передачи персональных данных компаниями фрагментирован, а в результате принятия поправок к закону «о данных» наоборот впервые появится стандартизированная процедура, налагающая четкие обязанности и ответственность на операторов больших данных.
Говоря о фейковости заголовка, следует указать также на то, что, согласно поправкам, компания-сборщик данных будет обязана отвечать за сохранность персональных данных и раскрыть полную информацию о том, кому эти данные, в каком виде и с какой целью могут быть переданы. Ценность прецедента в том, что будет решена проблема определения полного список компаний и сервисов-реципиентов данных: ныне это довольно сложно, поэтому зачастую человек даже не догадывается, какие его данные и кем используются.
Причины, спровоцировавшие появление серии фейков по данной теме, вероятно, кроются в межведомственной конкуренции: критикуемая в новости инициатива предложена членами АНО «Цифровая экономика» и «Сколково», а их основной оппонент как в «тексте», так и в действительности – Форум развития интернет-инициатив (ФРИИ). Обе структуры тесно сотрудничают с правительством и являются флагманами по разработке норм обращения с данными, что порождает соперничество. Поэтому следует критически относиться к будущим возможным «кричащим» заголовкам о дискуссии вокруг данной проблемы – вероятно, она протекает в весьма острой форме, сообразно отражаясь и в медиа.